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人口普查“查房”,這是要開征房地產稅?真相來

2019年06月06日 08:30   來源:新京報HI財經TB

  “人口普查將納入查房”,因掛鉤“征收房地產稅”,這則消息今日迅速成為全民焦點。

  不少網友表示“現在的數據不是都聯網了嗎?怎么還要查?” 也有網友就此推測“房地產稅,它終于要來了”。

  不過,新京報記者查閱發現,人口普查統計住房信息并非首次。國家統計局官網顯示,2010年的第六次人口普查數據中就有“住房”這一大項,在更早的2000年第五次人口普查中,同樣有相關數據。

  隨后,《經濟日報》下午發文“辟謠”:從2010年查人查房至今,房地產稅也沒有推出。可見,兩者之間沒有必然聯系。在配合統計人員入戶調查時,可以放心如實申報。

  房地產稅?真相來了"/>

  普查住房信息“不新鮮”,9年前已摸底12大項

  第七次全國人口普查將在明年拉開帷幕,據悉,此次人口普查,不僅要摸清人口數量、年齡、受教育程度等基本信息,也要對住房情況進行摸底。

  人口普查“查房”此番引發關注,主要為6月1日,上海市第七次全國人口普查嘉定專項試點工作正式啟動,入戶調查主要內容包括住房情況等。

  新京報記者注意到,不只上海市統計局有相關信息,深圳市統計局在今年年初發布的2019年工作要點中也提到,人口普查是重大的國情國力、市情市力調查,可以徹底摸清人口總量基數和人口結構情況。國家統計局希望承接2020年第七次全國人口普查(房屋普查)試點并為國家人口普查方案的制定修訂提供經驗參考。

  實際上,本次人口普查并非首次統計住房信息。國家統計局官網顯示,2010年的第六次人口普查數據中,第九卷即為住房數據,其中包括:各地區按住房用途、建筑層數、承重類型分的家庭戶戶數;各地區按住房建成年代分的家庭戶住房狀況;各地區按住房設施狀況分的家庭戶戶數以及各地區按住房來源分的家庭戶戶數等總計12大項,涉及內容比較詳細。

  而在更早的2000年第五次人口普查中,也有住房相關數據,包括省、自治區、直轄市家庭戶按住房間數分的戶數;省、自治區、直轄市家庭戶按人均住房面積分的戶數;省、自治區、直轄市家庭戶按代數和住房間數分的戶數等。

  此外,記者注意到,1985年,我國也啟動過對城鎮住房的調查。

  中原地產首席分析師張大偉對新京報記者表示,征收房地產稅的前提是不動產登記聯網與房價的動態評估,人口普查的數據沒有強制性,與房地產稅的關系不大。人口普查的數據不可能用來作為繳稅的依據。

  對于公眾及市場認為“查房”系為加速推出房地產稅做準備的擔憂,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴新京報記者,從市場熱點來看,類似房價、房屋普查、房地產稅等都容易引起購房者的關注。所以房屋普查工作開展的時候,一定要加大宣傳力度,不過多和政策調控掛鉤,而是強調純粹性的“房屋國情”摸底,這是最關鍵的。

  對此,《經濟日報》在“辟謠”文章中稱,統計法第30條明確,統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料應當依法嚴格管理,除作為統計執法依據外,不得直接作為對統計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據,不得用于完成統計任務以外的目的。

  房地產稅要來了? 機構:距離開征尚早

  今年兩會期間,房地產稅已是公眾關注的一大熱點。《政府工作報告》在2019年政府工作任務中提出“健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。”

  兩會期間,全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣在新聞發布會上表示,按照人大常委會立法規劃,現在有關方面正在研究起草房地產稅法草案,相關工作正在穩步推進。

  有市場聲音認為,房地產稅立法今年要加速。但更多觀點認為,房地產稅立法還處于起步階段,離房地產稅真正落地更需要一段時間。

  其中,中金公司研報認為,房地產稅當前仍處于立法層面的穩步推進過程中,距離推出和開征尚早。申萬宏觀也表示,房地產稅出臺時機尚未成熟。

  中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇此前對新京報記者表示,未來所說的房地產稅,應該是對所有住房(或可以剔除廉租房)以評估價為基礎來征收的一種稅。房地產稅在全世界很多國家都有,結論是比較確定的。在房地產市場本身在往下走的時候,推行房地產稅,短期會導致房價進一步下跌,畢竟對于有多套房產的人來說,開征房地產稅后,可能要面臨拋售,房價就可能急劇下跌,這時候,要考慮市場風險是否能承受。

  楊志勇坦言,“規范的房地產稅目前肯定是不具備推出的條件,現在能呈現的,一定是打折的方案。”

  值得關注的是,今年3月20日,財政部公布的《2019年財政部立法工作安排》也并未提及房地產稅。


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